為更好貫徹落實中央人大工作會議精神，根據(jù)省、市人大的工作安排，揭東區(qū)人大常委會高度重視民生實事票決制工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、科學制定方案、明確責任主體，打好五大組合拳，扎實推進區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大會議票決產(chǎn)生的民生實事項目落地見效，更好推動基層人大工作和基層民主法治建設(shè)的偉大實踐。
“早”布局，夯實組織建設(shè)之“根”
揭東區(qū)人大常委會進一步推動重大決策的民主化、科學化、法治化，使民生實事項目更加符合民需、貼近民意、惠及民眾，精心謀劃，統(tǒng)籌推進。
一是學習先進謀劃早。為借鑒先進經(jīng)驗做法，揭東區(qū)人大常委會主任許列群帶隊赴江門市蓬江區(qū)開展學習交流，對標先進找差距，學習經(jīng)驗促提升，用新理念好經(jīng)驗精心謀劃思路，進一步凝聚工作合力。二是領(lǐng)導(dǎo)重視部署快。迅速成立民生實事項目票決制領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，召開培訓班和工作會議，進一步統(tǒng)一思想，提高能力。三是制度保障落實細。根據(jù)地方組織法、監(jiān)督法和預(yù)算法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合揭東實際情況，特制定印發(fā)《揭陽市揭東區(qū)民生實事項目人大代表票決制工作決定》《揭東區(qū)民生實事票決制工作操作流程圖》，為做好票決制工作提供組織制度保障。四是以點帶面全推進。在區(qū)人大常委會的指導(dǎo)下，各鎮(zhèn)人大主動向同級黨委匯報民生實事項目票決制工作，按照黨委指示要求，緊緊圍繞中心工作，全區(qū)11個鎮(zhèn)全面鋪開民生實事票決制工作。
“深”挖掘，凝聚美好期盼之“愿”
揭東區(qū)人大常委會堅持以人民為中心的發(fā)展思想，尊重代表主體地位，廣聽民意，善納民智，最大程度地把人民的意愿體現(xiàn)到代表票決制工作各個環(huán)節(jié)中，推動民生實事項目按時按質(zhì)完成。區(qū)人民政府通過自身條塊渠道征集民生實事項目，同時通過電視、網(wǎng)絡(luò)和新媒體等多種途徑發(fā)布民生實事項目征集公告，向社會進行廣泛征集。按照區(qū)政府主導(dǎo)、區(qū)人大代表參與的方式，以代表積極參與、項目有效實施為目標，堅持實事求是、因地制宜，組織代表積極參與科學選題，形成12項高質(zhì)量候選項目，按程序提交區(qū)人代會審議票決，共票決出區(qū)級民生實事10件。各鎮(zhèn)人大緊緊依托人大代表聯(lián)絡(luò)站，通過走訪人民群眾、發(fā)放征求意見表、個別談話等多種方法廣泛征集人民群眾意見，找準民生痛點難點，切實把人民群眾的意愿和呼聲真實反映，初步形成民生實事項目備選方案。在區(qū)人大常委會的指導(dǎo)下，全區(qū)11個鎮(zhèn)共票決鎮(zhèn)級民生實事59件。新亨鎮(zhèn)“電商物流園區(qū)”建設(shè)工程、玉湖鎮(zhèn)汾水村紅色美麗村莊建設(shè)項目、玉滘鎮(zhèn)人大濕地公園和桂嶺鎮(zhèn)鳥圍村德橋河“萬里碧道”建設(shè)工程等鎮(zhèn)級民生實事項目，“民生禮包”托起百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福，飽含人民群眾對美好生活的無限向往。
“實”調(diào)研，堅定攻堅克難之“心”
揭東區(qū)人大常委會充分發(fā)揮人大代表來自基層、貼近群眾的優(yōu)勢，依托代表聯(lián)絡(luò)站，定期或不定期組織代表開展視察調(diào)研、走訪接訪、召開座談會等活動，了解進展情況，積極建言獻策，監(jiān)督項目順利推進，推動民生實事項目辦實辦好。制定出臺《揭東區(qū)人大常委會關(guān)于開展民生實事項目監(jiān)督的實施方案》《區(qū)人大常委會2021年度十件民生實事項目監(jiān)督工作分工表》和《揭東區(qū)2021年度十件民生實事完成進度情況表》等，為做好民生實事項目監(jiān)督提供制度支撐。綜合運用調(diào)研視察、專題詢問和特定問題調(diào)查等方式，強化對民生實事項目的全程監(jiān)督調(diào)研。各工委（專委）加強與區(qū)政府民生實事項目牽頭（責任）單位的工作銜接和信息互通，建立常態(tài)化的溝通機制，想方設(shè)法解決工作推進中遇到的困難，堅定攻堅克難的信心，凝心聚力確保民生實事落地見效。
“嚴”督查，彰顯擔當履職之“為”
揭東區(qū)人大常委會將民生實事項目的實施工作納入年度監(jiān)督工作計劃，重點對民生實事項目的推進情況、責任落實、工作進度、工程質(zhì)量、資金保障等方面進行全過程跟蹤監(jiān)督。緊緊抓住年中和年末兩個時間節(jié)點，采取多種形式集中開展監(jiān)督調(diào)研活動，監(jiān)督范圍全面覆蓋10項民生實事項目，及時了解掌握所負責跟蹤監(jiān)督項目的進展情況、存在問題和階段工作計劃。同時采取“半年小結(jié)、年終考核”的監(jiān)督方式，于2021年7月聽取區(qū)政府關(guān)于民生實事項目推進情況的匯報，通報項目實施監(jiān)督情況，12月聽取和審議區(qū)政府關(guān)于2021年民生實事項目完成情況的報告，推動區(qū)政府及各責任單位切實做好“實施篇”文章。至目前，揭東區(qū)10件民生實事基本完成，鎮(zhèn)級民生實事已完成54件，完成率91.53%，全區(qū)人民群眾獲得感更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
“重”宣傳，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)之“能”
揭東區(qū)人大常委會在做好人大監(jiān)督的同時，借力傳統(tǒng)媒體、新媒體和群眾的力量多頭監(jiān)督，合力推進，科學運用電視臺、微信公眾號等平臺，加強對民生實事項目監(jiān)督情況的宣傳報道，特別是密切跟蹤報道人大代表監(jiān)督推動民生實事項目的情況，大力宣傳民生實事票決制工作在揭東的生動實踐。加強對政府扎實推進民生實事項目取得成果的宣傳報道，廣泛發(fā)動社會公眾匯集社情民意，帶動社會力量共同參與，確保民生實事項目更加貼近民需民盼，普惠群眾。加大對先進典型事例挖掘和宣傳，增加公開性和透明度，營造齊心協(xié)力，攻堅克難的良好社會輿論氛圍，共同推進民生實事項目落地，實現(xiàn)人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督的同頻共振。
民生連著民心，民心凝聚民力。民生實事項目票決制，從“為民作主”到“由民作主”，從“一人撐船”到“萬人劃槳”，大力促進了人民群眾參政議政的熱情，提升了人大代表履職盡責的擔當，也增強了政府把民生實事辦實辦好的干勁。接下來，揭東區(qū)人大把推進民生實事項目票決制作為深入踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要抓手，積極踐行全過程人民民主重要理念，進一步加強督促指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重收集提煉經(jīng)驗，鞏固民生實事項目票決制工作在揭東取得的豐碩成果。
