近年來，國家鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模農(nóng)業(yè)，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍，職業(yè)化農(nóng)民也必將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體。中央農(nóng)村工作會議提出，要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
當(dāng)前國家也出臺各種政策和資金支持培訓(xùn)工作。比如陽光工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)等等幫助培養(yǎng)提高農(nóng)民科學(xué)種植。在培訓(xùn)過程中也出現(xiàn)各種問題：1.培訓(xùn)對象主要是留守農(nóng)民。而留守在農(nóng)村的大都是婦女、兒童、老人，基本上是60年以前出生的人，而且文化程度普遍不高，接受新技能能力弱。2.認(rèn)識不到位，影響培訓(xùn)效果。一是部分當(dāng)?shù)卣畬r(nóng)民培訓(xùn)工作重視不夠，對農(nóng)民培訓(xùn)工作支持不到位，影響培訓(xùn)工作開展；二是部分農(nóng)民對培訓(xùn)認(rèn)識不足，參加培訓(xùn)只是為了充人數(shù)，培訓(xùn)后沒有得到什么收獲。3.真正懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的縣、鄉(xiāng)一級農(nóng)技人員不足。部分縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門仍有從事農(nóng)技推廣的職責(zé)，但是主要工作做的是貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的法律、法規(guī)和方針，而且基層農(nóng)技人員自身所懂技術(shù)不高不精。4.培訓(xùn)缺乏針對性和實用性。培訓(xùn)部門在培訓(xùn)前沒有深入基層調(diào)查，培訓(xùn)內(nèi)容仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展幫農(nóng)民的需求了解不深。5.在培訓(xùn)基地建設(shè)中，缺乏必要的培訓(xùn)設(shè)備。一些實踐操作性強的內(nèi)容只能枯燥講解，使部分文化水平低的農(nóng)民不易理解。而且培訓(xùn)常常是很短期一兩次，農(nóng)民很難在短時間內(nèi)掌握新技術(shù)。
新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)必須打破以往傳統(tǒng)的農(nóng)民培訓(xùn)方式，要將傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)化成職業(yè)農(nóng)民，并使其成為農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播者，成為具有資格證的執(zhí)業(yè)農(nóng)民。為此我提出以下幾點建議：
1.加強基層培訓(xùn)組織建設(shè)。特別是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，要把農(nóng)民培訓(xùn)工作作為考核政府工作目標(biāo)的一部分內(nèi)容。
2.在培訓(xùn)對象上，將種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)這些確實從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民列為主要培訓(xùn)對象，同時吸引和鼓勵外出打工回鄉(xiāng)青年來參加學(xué)習(xí)。
3.加大對職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的投入力度。要在增加農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)惠貸款的同時，加大對職業(yè)農(nóng)民教育的財政投入，把職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。
4.增加對教育培訓(xùn)機構(gòu)基礎(chǔ)硬件投入，改善教育培訓(xùn)條件，加大對師資能力建設(shè)投入，加強與農(nóng)業(yè)院校、科研院所的合作，提升師資水平。
5.引導(dǎo)、鼓勵、支持社會力量積極開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，比如農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、民辦中職教育學(xué)校，保障職業(yè)農(nóng)民有更多的學(xué)習(xí)機會。
6.對培訓(xùn)內(nèi)容需結(jié)合農(nóng)民需求，要有針對性，所授課程除農(nóng)業(yè)技術(shù)外，還要有創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營銷售等。根據(jù)農(nóng)民的實際需求進行分門別類授課，做到農(nóng)民自覺想來聽，而不是去找人來聽，充人數(shù)完成任務(wù)。
7.建議大力加強新型職業(yè)農(nóng)民教育，扶持農(nóng)民職業(yè)學(xué)校的建設(shè)，讓農(nóng)民能夠長期接受免費的農(nóng)業(yè)新技能培訓(xùn)。建議在市、縣一級結(jié)合職業(yè)技術(shù)學(xué)校進行職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷教育，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建一所有固定場所的農(nóng)民培訓(xùn)職業(yè)學(xué)校，在行政村一級利用村辦小學(xué)或結(jié)合計生學(xué)校建立一所農(nóng)民田間學(xué)校，主要進行實用技術(shù)培訓(xùn)。切實把農(nóng)民學(xué)歷教育與實用教育結(jié)合，長期教育與短期教育結(jié)合，實時教育與急需教育結(jié)合。對參加完培訓(xùn)，掌握熟練技能的農(nóng)民要跟蹤指導(dǎo)其進行自我創(chuàng)業(yè)或推薦到需要該技能的農(nóng)業(yè)企業(yè)公司。
8.改革現(xiàn)有的農(nóng)村義務(wù)教育模式和內(nèi)容。針對農(nóng)村青少年，可引入“雙元制”教育理念，可以在知識教育的課程之外，增設(shè)勞動技能課程，適當(dāng)安排適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枰膭趧蛹寄芎图夹g(shù)教育，使學(xué)生加深對農(nóng)村、對家鄉(xiāng)的熱愛和了解與認(rèn)同感，對未考上大學(xué)的學(xué)生，鼓勵他們參加職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷教育，培養(yǎng)一批立志農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的后備人才。
（供稿：代表聯(lián)絡(luò)工委 王煒瑋）
