“鎮(zhèn)上有了血液透析中心，我來(lái)這里透析治療，方便多了。”“現(xiàn)在下樓就有電動(dòng)自行車充電樁，便捷又安全，真心點(diǎn)贊！”……一張張燦爛的笑臉，一件件關(guān)鍵小事得到解決，背后是人大代表提出的一條條緊貼群眾生活的建議。
人大代表來(lái)自人民、植根人民，是人民群眾的“代言人”。過(guò)去一年，在全省人大代表與各承辦單位的共同努力下，廣東代表建議辦理工作取得新進(jìn)展。
一件件關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生福祉的代表建議，從前期調(diào)研、精心打磨、正式提出，到精準(zhǔn)交辦、扎實(shí)承辦、跟蹤督辦，再到切切實(shí)實(shí)地推動(dòng)問(wèn)題解決，成為完善社會(huì)治理體系、推動(dòng)廣東高質(zhì)量發(fā)展的真招、實(shí)招、硬招，讓“代表提的”“百姓盼的”和“政府干的”緊緊相連。
案例?
佛山順德小學(xué)生在校午休100%“躺著睡”
△沙滘小學(xué)學(xué)生拉出在課室側(cè)方的收納式床板。周焯杰 攝
怎樣實(shí)現(xiàn)讓小學(xué)生午休從“趴著睡”到“躺平睡”？這既是不少家長(zhǎng)的操心事，也是順德區(qū)人大代表胡志華的履職重點(diǎn)。
2022年，小學(xué)生優(yōu)質(zhì)午休工程被列入佛山順德十大民生實(shí)事項(xiàng)目。作為人大代表，如何監(jiān)督民生實(shí)事項(xiàng)目辦到實(shí)處？在胡志華看來(lái)，抓手一定是“到現(xiàn)場(chǎng)去”。在他長(zhǎng)期扎根的樂從鎮(zhèn)，大部分新建成的小學(xué)配備了專用午休室。但有些“老?！笔芟抻谛Ｉ釛l件，學(xué)生只能趴在課室內(nèi)午休。
2022年年初，胡志華前往樂從鎮(zhèn)“老校”大閘小學(xué)調(diào)研。他了解到，學(xué)校希望將閑置的教師宿舍改為供學(xué)生休息的午休室，但由于消防驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)和資金存在缺口，一直未能實(shí)現(xiàn)。
如何幫助大閘小學(xué)和鎮(zhèn)內(nèi)其他幾所“老?！苯鉀Q問(wèn)題？作為企業(yè)家，胡志華捐贈(zèng)10萬(wàn)元給大閘學(xué)校，幫助學(xué)校增加消防梯；作為區(qū)人大代表，他奔走于樂從鎮(zhèn)各個(gè)學(xué)校之間，與校長(zhǎng)及老師就怎樣讓孩子午休“躺著睡”進(jìn)行深入討論。
△午休躺睡是“雙減”后家長(zhǎng)最關(guān)心的事項(xiàng)之一。
在胡志華等人大代表的合力推動(dòng)下，樂從鎮(zhèn)于2022年初啟動(dòng)“小學(xué)舒心午休工程”，共投入430萬(wàn)元到包括大閘小學(xué)在內(nèi)的4所小學(xué)，用于改造場(chǎng)室和購(gòu)置床具。此后，每個(gè)樂從鎮(zhèn)的小學(xué)生都能在校內(nèi)實(shí)現(xiàn)“躺著睡”。
去年6月，胡志華撰寫了《關(guān)于全面落實(shí)順德區(qū)“小學(xué)舒心午休工程”的建議》，得到順德區(qū)和各鎮(zhèn)（街道）人大的重點(diǎn)督辦。作為責(zé)任主體，順德區(qū)教育局持續(xù)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，保證各小學(xué)因地制宜實(shí)現(xiàn)全區(qū)小學(xué)生“躺著睡”。
“目前全區(qū)十個(gè)鎮(zhèn)（街道）都已實(shí)現(xiàn)小學(xué)生在校午休‘躺平睡’。”去年7月，胡志華收到來(lái)自順德區(qū)教育局的答復(fù)。在匯報(bào)“成績(jī)單”的同時(shí)，順德區(qū)教育局也亮出了“路線圖”：下一步，努力讓孩子午休不僅“躺平睡”，還能夠“睡得好”。
△順德多所小學(xué)形成了具有自身特色的午休管理模式。
今年1月，順德區(qū)人大常委會(huì)組織人大代表對(duì)十件民生實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)完成情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。其中，“小學(xué)生優(yōu)質(zhì)午休工程”打出了高分，比較滿意以上比例達(dá)99.76%。
創(chuàng)新?
連續(xù)兩年在省級(jí)層面評(píng)選建議辦理優(yōu)秀案例
在不久前舉行的廣東省2023年人大代表建議辦理工作會(huì)上，2022年全省人大代表建議辦理工作優(yōu)秀案例正式公布，胡志華提出的《關(guān)于全面落實(shí)順德區(qū)“小學(xué)舒心午休工程”的建議》名列其中。
在省級(jí)層面開展人大代表建議辦理工作優(yōu)秀案例評(píng)選，是廣東的一項(xiàng)創(chuàng)舉。2021年11月，廣東省人大常委會(huì)在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)四級(jí)人大代表建議辦理工作優(yōu)秀案例評(píng)選，這在全國(guó)尚屬首次。
2022年3月，廣東省人大常委會(huì)第二次啟動(dòng)這項(xiàng)評(píng)選。今年4月中旬，在廣東省2023年人大代表建議辦理工作會(huì)上，被評(píng)為2022年全省人大代表建議辦理工作優(yōu)秀案例的10家辦理單位獲頒證書。這些案例涵蓋省、市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）四級(jí)人大，內(nèi)容聚焦高質(zhì)量發(fā)展與民生議題。
△廣州市番禺區(qū)第八人民醫(yī)院（石碁醫(yī)院）血液透析中心。
這其中，由廣州市番禺區(qū)石碁鎮(zhèn)公共服務(wù)辦主辦的《關(guān)于建設(shè)血透中心的建議》，是唯一一份上榜的鎮(zhèn)級(jí)人大代表建議。2021年，在扎實(shí)調(diào)研基礎(chǔ)上，18名鎮(zhèn)人大代表聯(lián)名提交此建議，被重點(diǎn)督辦，列入石碁鎮(zhèn)2022年度民生實(shí)事。去年8月，廣州市番禺區(qū)第八人民醫(yī)院（石碁醫(yī)院）總面積600平方米血液透析中心建成并投入運(yùn)營(yíng)，比原計(jì)劃提前近4個(gè)月。
在代表建議辦理工作機(jī)制創(chuàng)新方面，廣東一直步履穩(wěn)健，取得顯著成效。比如，去年6月，廣東省人大常委會(huì)建立省人大代表建議辦理工作聯(lián)席會(huì)議工作制度。該制度的三個(gè)明確——明確主要職責(zé)、明確成員單位和分工、明確工作機(jī)制和要求，為提高代表建議辦理質(zhì)量開辟了新路徑。
2022年全省人大代表建議辦理工作優(yōu)秀案例名單
一、關(guān)于加強(qiáng)我省綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的建議（領(lǐng)銜代表：張赟；主辦單位：省委編辦）
二、關(guān)于加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能山區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付力度的建議（領(lǐng)銜代表：黃美聰；主辦單位：省財(cái)政廳）
三、關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化廣深口岸營(yíng)商環(huán)境賦能廣東外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的建議（領(lǐng)銜代表：謝松；主辦單位：省商務(wù)廳）
四、關(guān)于推動(dòng)文化旅游整合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興的建議（領(lǐng)銜代表：吳克昌、許鎮(zhèn)奇、黃美聰、梁俏筠；主辦單位：省文化和旅游廳）
五、關(guān)于科技支撐國(guó)家植物園體系建設(shè)的建議（領(lǐng)銜代表：楊子銀；主辦單位：廣州市林業(yè)和園林局）
六、關(guān)于推動(dòng)全市電動(dòng)自行車停放充電設(shè)施建設(shè)的建議（領(lǐng)銜代表：鐘英紅；主辦單位：惠州市消防救援支隊(duì)）
七、關(guān)于打響鳳凰單叢茶發(fā)源地、核心產(chǎn)區(qū)品牌，提高茶葉品質(zhì)的建議（領(lǐng)銜代表：魏繼業(yè)；主辦單位：潮州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
八、關(guān)于有備而老實(shí)現(xiàn)“幸福家園老有頤養(yǎng)”的建議（領(lǐng)銜代表：古少揚(yáng)、許志容；主辦單位：深圳市龍崗區(qū)民政局）
九、關(guān)于全面落實(shí)順德區(qū)“小學(xué)舒心午休工程”的建議（領(lǐng)銜代表：胡志華；主辦單位：佛山市順德區(qū)教育局）
十、關(guān)于建設(shè)血透中心的建議（領(lǐng)銜代表：羅利民；主辦單位：廣州市番禺區(qū)石碁鎮(zhèn)公共服務(wù)辦）
