（2020年11月27日揭陽市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議通過2021年3月18日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn))
第一條 為了加強煙花爆竹燃放安全管理，保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全，減少大氣污染，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的燃放以及相關(guān)安全管理活動，適用本條例。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對煙花爆竹燃放安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煙花爆竹燃放安全管理工作中的重大事項。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強對本轄區(qū)煙花爆竹燃放安全的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行煙花爆竹燃放安全監(jiān)督管理職責(zé)。
第四條 公安機關(guān)負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放的公共安全管理，依法查處違法燃放煙花爆竹的行為。
應(yīng)急管理、消防救援、生態(tài)環(huán)境、城市管理和綜合執(zhí)法、市場監(jiān)督管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文廣旅游體育、民政、教育、氣象等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好煙花爆竹燃放安全管理相關(guān)工作。
第五條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強煙花爆竹燃放法律法規(guī)的宣傳，增強公眾安全、文明燃放煙花爆竹的意識。
學(xué)校、幼兒園等教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強安全、文明燃放煙花爆竹教育，培養(yǎng)學(xué)生、未成年人的環(huán)境保護和安全意識。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介，應(yīng)當(dāng)加強煙花爆竹安全燃放方面的公益宣傳。
鼓勵環(huán)境保護等社會組織以及志愿者參與禁止燃放煙花爆竹志愿服務(wù)活動。
鼓勵移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)使用電子鞭炮、禮花筒等安全、環(huán)保的替代性產(chǎn)品。
第六條 村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級人民政府和有關(guān)部門做好本居住區(qū)域內(nèi)煙花爆竹燃放安全管理工作。
鼓勵村民委員會、居民委員會推動將煙花爆竹安全燃放的相關(guān)內(nèi)容納入村規(guī)民約、居民公約，引導(dǎo)村民、居民依法、安全、文明燃放煙花爆竹。
第七條 本市下列區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹：
（一）榕城區(qū)行政區(qū)域；
（二）揭東區(qū)曲溪街道、磐東街道轄區(qū)，錫場鎮(zhèn)行政區(qū)域；
（三）普寧市流沙東街道、流沙西街道、流沙南街道、流沙北街道、池尾街道、大南山街道、燎原街道轄區(qū)內(nèi)的城市建成區(qū)；
（四）揭西縣河婆街道轄區(qū)內(nèi)的城市建成區(qū)；
（五）惠來縣惠城鎮(zhèn)、華湖鎮(zhèn)、東隴鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的城市建成區(qū)；
（六）揭陽大南海石化工業(yè)區(qū)化工園區(qū)；
（七）縣級以上人民政府劃定禁止燃放的其他區(qū)域。
前款所涉城市建成區(qū)的具體范圍由所在地縣級人民政府劃定并公布。
第八條 在本條例第七條規(guī)定的區(qū)域以外，禁止任何單位和個人在下列場所燃放煙花爆竹：
（一）國家機關(guān)辦公場所；
（二）文物保護單位、歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史建筑保護范圍；
（三）車站、港口、碼頭、機場等交通樞紐，高速公路、鐵路線路安全保護區(qū)，以及橋梁、隧道、停車場（庫）；
（四）加油（氣）站、油庫等易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存單位（場所）以及輸油（氣）管道安全保護區(qū)；
（五）變電站、高壓線等輸變電設(shè)施安全保護區(qū)；
（六）醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、幼兒園、學(xué)校；
（七）山林、苗圃等重點防火區(qū)，飲用水水源一級保護區(qū)；
（八）商場、集貿(mào)市場和公共文化設(shè)施、宗教活動等人員密集場所；
（九）縣級以上人民政府規(guī)定禁止燃放的其他場所。
禁止燃放煙花爆竹的場所，其所有權(quán)人、使用權(quán)人或者管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止燃放煙花爆竹的警示標(biāo)識，并做好防護工作。
第九條 下列時間內(nèi)，本市行政區(qū)域內(nèi)禁止任何單位和個人燃放煙花爆竹：
（一）市人民政府發(fā)布重污染天氣黃色以上預(yù)警期間；
（二）中考、高考期間；
（三）縣級以上人民政府規(guī)定禁止燃放的其他時間。
市人民政府、有關(guān)部門、新聞媒體在重污染天氣黃色以上預(yù)警和中考、高考期間發(fā)布相關(guān)信息時，應(yīng)當(dāng)提示社會公眾在此期間禁止燃放煙花爆竹。
第十條 縣級以上人民政府按照本條例第七條、第八條、第九條的規(guī)定，劃定或者規(guī)定其他需要禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場所和時間的，應(yīng)當(dāng)科學(xué)論證，廣泛征求社會公眾意見，依照法定程序確定，并向社會公布。
第十一條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場所之外，燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于產(chǎn)品級別、消費類別等相關(guān)規(guī)定。
禁止私自燃放按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
第十二條 在本條例第七條、第八條、第九條規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場所、時間之外燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)按照燃放說明，正確、安全燃放，并遵守下列規(guī)定：
（一）不得向行人、車輛、建（構(gòu)）筑物、公共綠地、河道、人員密集場所、地下管網(wǎng)等投擲煙花爆竹；
（二）不得影響道路交通安全；
（三）不得向易燃易爆物品投放煙花爆竹；
（四）不得在建（構(gòu)）筑物內(nèi)燃放或者從屋頂、陽臺、窗戶向外拋擲煙花爆竹；
（五）不得采用其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放；
（六）不得違反其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。
第十三條 舉辦焰火晚會及其他大型焰火燃放活動的，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級管理的規(guī)定，向有管轄權(quán)的縣級以上人民政府公安機關(guān)提出申請，依法辦理焰火燃放許可手續(xù)。
公安機關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)將許可燃放的時間、地點、煙花爆竹種類、規(guī)格、數(shù)量向社會公告。
因重大公共活動確需在本條例第七條規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹區(qū)域舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府同意；確需在縣級人民政府確定的禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府同意。
第十四條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場所、時間之外燃放煙花爆竹的，燃放單位和個人應(yīng)當(dāng)在燃放后進行現(xiàn)場檢查，及時滅除燃放遺留的火種，并妥善處理燃放的殘留物。
第十五條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi)，從事婚喪喜慶服務(wù)的單位、個人和承辦宴席服務(wù)的酒店、賓館經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)提前向消費者告知禁止燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定。
酒店、賓館經(jīng)營者對在其服務(wù)區(qū)域內(nèi)違法燃放煙花爆竹的行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以勸阻；不能有效勸阻的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告。
第十六條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)進行勸阻或者向公安機關(guān)舉報。
公安機關(guān)受理舉報后應(yīng)當(dāng)及時予以處理，對查證屬實的，可以依法給予獎勵。
第十七條 有下列情形之一的，由公安機關(guān)責(zé)令停止燃放，處一百元以上五百元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：
（一）違反本條例第七條、第八條規(guī)定，在禁止燃放的區(qū)域或者場所內(nèi)燃放煙花爆竹的；
（二）違反本條例第九條規(guī)定，在禁止燃放的時間燃放煙花爆竹的；
（三）違反本條例第十二條第一款規(guī)定，不遵守安全燃放規(guī)定的。
第十八條 違反本條例第十三條規(guī)定，未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的，由公安機關(guān)責(zé)令停止燃放，對責(zé)任單位處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第十九條 負(fù)有煙花爆竹燃放安全管理工作職責(zé)的部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違法實施行政許可的；
（二）不受理、不及時核查處理舉報的；
（三）不依法查處違法燃放煙花爆竹行為的；
（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十條 對違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
第二十一條 本條例自2021年6月1日起施行。
