(2023年11月27日揭陽市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過 2023年12月28日廣東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn))
第一章 總則
第二章 停車場的規(guī)劃與建設(shè)
第三章 公共停車場的管理
第四章 專用停車場的管理
第五章 道路臨時停車泊位的施劃與管理
第六章 機(jī)動車的停放管理
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)停車場的規(guī)劃和建設(shè),規(guī)范停車場的使用和管理,改善停車環(huán)境,促進(jìn)城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市建成區(qū)以及其他實(shí)行城市化管理區(qū)域機(jī)動車停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理活動。
摩托車、公共交通車輛、道路旅客運(yùn)輸車輛、道路貨物運(yùn)輸車輛、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛等停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理活動,不適用本條例。
本市城市建成區(qū)的具體范圍,由市人民政府劃定并公布;城市建成區(qū)以外實(shí)行城市化管理區(qū)域的具體范圍,由縣級人民政府劃定和公布,并報市人民政府備案。
第三條 本條例所稱停車場是指提供機(jī)動車停放服務(wù)的場所,包括公共停車場、專用停車場、道路臨時停車泊位。
公共停車場,是指根據(jù)規(guī)劃獨(dú)立建設(shè)或者與公共建筑配套建設(shè)的,以及在城市道路以外臨時占地設(shè)置的為社會公眾提供機(jī)動車停放服務(wù)的場所。
專用停車場,是指機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和居住區(qū)等內(nèi)部配套的、主要為特定對象提供機(jī)動車停放服務(wù)的場所。
道路臨時停車泊位,是指依法在城市道路統(tǒng)一施劃的,為社會公眾提供機(jī)動車臨時停放服務(wù)的場所。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理等工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算;建立聯(lián)席會議機(jī)制,統(tǒng)籌解決停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中的重大問題;依法保障公共停車場建設(shè)用地和資金,引導(dǎo)采取多種方式投資建設(shè)停車場;推進(jìn)有關(guān)主管部門實(shí)施信息共享和執(zhí)法聯(lián)動,規(guī)范停車秩序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)停車場管理、低碳出行宣傳教育等工作。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府城市管理和綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)政府投資的公共停車場的建設(shè)和管理,依法施劃和管理人行道臨時停車泊位以及查處人行道臨時停車泊位違法停車行為。
市、縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)停車場相關(guān)建筑工程的施工安全、工程質(zhì)量監(jiān)督工作,對物業(yè)管理范疇內(nèi)的專用停車場實(shí)施監(jiān)督管理。
市、縣(市、區(qū))人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法施劃和管理機(jī)動車道、非機(jī)動車道臨時停車泊位,查處機(jī)動車道、非機(jī)動車道臨時停車泊位違法停車行為,做好全市停車信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理,并會同有關(guān)部門加強(qiáng)城市停車管理制度建設(shè)和停車行業(yè)監(jiān)督管理。
市、縣(市、區(qū))人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)編制停車場專項(xiàng)規(guī)劃,確定建設(shè)項(xiàng)目停車位配建標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)停車場用地的供應(yīng)和保障。
市、縣(市、區(qū))人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)按照國家和省有關(guān)收費(fèi)政策,制定本行政區(qū)域內(nèi)停車收費(fèi)具體實(shí)施辦法,推動停車設(shè)施共享開放。
交通運(yùn)輸、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、財政、稅務(wù)、工業(yè)和信息化、衛(wèi)生健康、審計(jì)、教育、文化和旅游、政務(wù)數(shù)據(jù)、人民防空、消防救援等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好停車場的建設(shè)和管理相關(guān)工作。
第六條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶應(yīng)當(dāng)做好門前停車秩序維護(hù)工作。
鼓勵各類市場主體參與停車場投資建設(shè)、運(yùn)營管理,推進(jìn)停車服務(wù)專業(yè)化、市場化和規(guī)范化。
第二章 停車場的規(guī)劃與建設(shè)
第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市管理和綜合執(zhí)法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安機(jī)關(guān)等部門,依據(jù)國土空間規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃以及交通需求狀況,組織編制停車場專項(xiàng)規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
停車場專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持建筑物配建停車場為主,路外公共停車場為輔,道路臨時停車泊位為補(bǔ)充的原則,以需求為導(dǎo)向,統(tǒng)籌兼顧、節(jié)約資源、科學(xué)布局,并與其他專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
經(jīng)批準(zhǔn)的停車場專項(xiàng)規(guī)劃,不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)充分聽取社會公眾的意見,報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批,并向社會公布。
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T根據(jù)停車場專項(xiàng)規(guī)劃,制定政府投資的公共停車場的年度建設(shè)計(jì)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第九條 停車場建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持土地節(jié)約集約利用,鼓勵盤活存量建設(shè)用地。
新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)分配應(yīng)當(dāng)充分考慮停車場建設(shè)項(xiàng)目的用地需求,優(yōu)先保障城市停車場項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。停車場用地應(yīng)當(dāng)納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃,閑置土地依法收回后符合規(guī)劃用途的,可以優(yōu)先安排用于停車場用地。
城市更新改造、功能性搬遷等騰出的土地,有條件的應(yīng)當(dāng)規(guī)劃一定比例,用于公共停車場建設(shè)。
在滿足交通出入、行人安全、消防、綠化覆土等要求前提下,鼓勵利用城市道路、廣場、學(xué)校操場、公共綠地以及公交場地、垃圾站等公共場所和公共設(shè)施的地下空間建設(shè)公共停車場。利用人防工程建設(shè)停車場的,應(yīng)當(dāng)遵守人防工程管理法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十條 市、縣(市、區(qū))人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)赝\囆枨?,綜合人口規(guī)模和密度、機(jī)動車保有量、道路交通承載能力和公共交通服務(wù)能力等因素,確定本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目停車位配建標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布實(shí)施。
市、縣(市、區(qū))人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級城市管理和綜合執(zhí)法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安機(jī)關(guān)等部門,定期對建設(shè)項(xiàng)目停車位配建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估,評估結(jié)果作為調(diào)整的依據(jù)。需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。
建設(shè)單位或者個人新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游區(qū)、大(中)型建筑等建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場。配建、增建停車場應(yīng)當(dāng)與新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時設(shè)計(jì)、同時建設(shè)、同時驗(yàn)收、同時交付使用。
依法改變建筑物使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)按照改變使用性質(zhì)后的標(biāo)準(zhǔn)配建停車場。
第十一條 單獨(dú)新建的停車場在不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下,可以按照規(guī)定的比例配建洗車店、便利店等便民設(shè)施。
第十二條 鼓勵依法利用自有或者享有使用權(quán)的人防工程、政府儲備土地、空置用地、閑置建筑等設(shè)置臨時性的公共停車場。
臨時性設(shè)置的公共停車場不得占用、堵塞、封閉公共綠地、疏散通道、安全出口、消防通道、無障礙通道,不得妨礙市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常使用,不得影響道路通行和城市景觀。
第十三條 除臨時性設(shè)置以外的其他公共停車場和專用停車場應(yīng)當(dāng)符合以下設(shè)置規(guī)范:
(一)按照規(guī)范設(shè)置停車場標(biāo)示牌;
(二)使用混凝土、瀝青或者砂石等進(jìn)行地面硬底化處理,并保持堅(jiān)實(shí)、平整;
(三)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通標(biāo)志,劃定交通標(biāo)線和泊位標(biāo)線;
(四)在停車泊位內(nèi)安裝車輪定位器;
(五)室內(nèi)停車場應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配備通風(fēng)、照明、排水、通訊、消防、安全監(jiān)控等設(shè)施、設(shè)備,并保證其正常使用;
(六)按照規(guī)范設(shè)置停車場的出入口以及相應(yīng)的指引標(biāo)牌;
(七)按照規(guī)定配建、加裝電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施,并保證安全用電;
(八)按照規(guī)定設(shè)置無障礙停車泊位,并設(shè)置顯著標(biāo)志標(biāo)識;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他規(guī)范。
臨時性設(shè)置的公共停車場應(yīng)當(dāng)符合前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第九項(xiàng)的規(guī)定。
第十四條 市人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立全市停車信息系統(tǒng),制定管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入技術(shù)指引,及時采集和處理各類停車設(shè)施信息,與城市管理和綜合執(zhí)法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等部門實(shí)現(xiàn)管理信息共享,并推進(jìn)向社會實(shí)時公布經(jīng)營性停車場和道路臨時停車泊位的相關(guān)停車信息,引導(dǎo)車輛有序停放。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)做好停車管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理等相關(guān)工作。
第十五條 鼓勵停車供需矛盾突出且土地資源緊張的區(qū)域建設(shè)機(jī)械式立體停車場。
機(jī)械式立體停車場的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),按照要求采取隔聲、減振等措施。
設(shè)置機(jī)械式立體停車設(shè)備應(yīng)當(dāng)遵守特種設(shè)備安全有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)合格,并按規(guī)定定期接受檢驗(yàn)。
新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)置機(jī)械式立體停車設(shè)備可以按照有關(guān)規(guī)定充抵停車位配建指標(biāo),但不得擅自拆除機(jī)械車位。
第十六條 任何單位和個人不得擅自改變經(jīng)規(guī)劃審批建成的停車場的使用功能或者縮小使用范圍。確需改變除臨時性設(shè)置以外的其他公共停車場和專用停車場的使用功能或者縮小使用范圍的,應(yīng)當(dāng)依法按程序報批。
第三章 公共停車場的管理
第十七條 政府應(yīng)當(dāng)投資建設(shè)或者依托公共資源設(shè)置一定比例的免費(fèi)公共停車場。
政府投資建設(shè)或者依托公共資源設(shè)置的公共停車場,應(yīng)當(dāng)依法確定管理者或者經(jīng)營者進(jìn)行維護(hù)和管理。
第十八條 從事公共停車場經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法辦理商事登記、稅務(wù)等手續(xù);停車場登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理變更登記手續(xù)。
第十九條 公共停車場的經(jīng)營者提供機(jī)動車停放服務(wù)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)在停車場入口等顯著位置設(shè)置公示牌,公示停車場名稱、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、車位數(shù)量、收費(fèi)依據(jù)、開放時間、免費(fèi)時段以及監(jiān)督投訴電話等信息;
(二)負(fù)責(zé)停車場內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的維修保養(yǎng)、更新,保持停車場內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線清晰和完整,場地整潔,確保通風(fēng)、照明、排水、消防、人防防護(hù)(化)等設(shè)施的正常運(yùn)行;
(三)控制和減少停放過程中揚(yáng)塵、噪聲對周邊環(huán)境的影響;
(四)引導(dǎo)車輛有序進(jìn)出和規(guī)范停放,維護(hù)停車秩序;
(五)確保停車場信息管理系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行,及時向全市停車信息系統(tǒng)上傳停車信息;
(六)采用停車計(jì)費(fèi)設(shè)施計(jì)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并在明顯位置明示使用說明;
(七)按照規(guī)定妥善保管車輛出入和視頻監(jiān)控等記錄;
(八)建立健全安全管理制度,采取防盜、防災(zāi)等安全防范措施,配備管理人員;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十條 公共停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守車輛停放服務(wù)收費(fèi)管理制度。
實(shí)行政府指導(dǎo)價或者政府定價管理的公共停車場,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價格主管部門核定的車輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的公共停車場,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照公平合法、誠實(shí)信用的原則,根據(jù)所在區(qū)域、路段等級等確定車輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵公共停車場經(jīng)營者免收或者減收殘疾人停車費(fèi)用。
第二十一條 公共停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的規(guī)定實(shí)施停車場的智能化建設(shè),并依托信息化手段集中管理相關(guān)停車信息。
公共停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在停車場投入使用之日起十日內(nèi),向所在地的縣(市、區(qū))人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門報送停車場的名稱、位置、經(jīng)營者名稱或者姓名、車位數(shù)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,并按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指引配建停車信息管理系統(tǒng),經(jīng)調(diào)試合格后接入全市停車信息系統(tǒng)。
鼓勵前款規(guī)定以外的其他非經(jīng)營性公共停車場,配建停車信息管理系統(tǒng),并將停車數(shù)據(jù)信息接入全市停車信息系統(tǒng)。
第四章 專用停車場的管理
第二十二條 居住區(qū)停車場應(yīng)當(dāng)首先滿足本居住區(qū)的業(yè)主、物業(yè)使用人的停車需要,停車場不能滿足需求時,經(jīng)業(yè)主依法共同決定,可以在業(yè)主共有的道路以及其他空置場地施劃停車泊位。
新增停車泊位不得占用綠化用地、消防通道、登高消防操作場地和按照規(guī)劃配建的專用設(shè)施用地,不得阻礙交通、妨礙居民正常生活。
第二十三條 本市推行錯時共享停車。
鼓勵和支持有條件的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等專用停車場在非工作時間,免費(fèi)向社會開放。
鼓勵其他專用停車場在具備安全條件、滿足自身合理停車需求的前提下,向社會開放。提供共享服務(wù)的停車場,可以實(shí)行有償使用。
專用停車場實(shí)行車輛停放服務(wù)收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)在停車場出入口等顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、免費(fèi)時段以及監(jiān)督投訴電話等信息,并按照公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第二十四條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和其他公益、公用企業(yè)事業(yè)單位辦公場所的專用停車場對在工作時間前來辦理事務(wù)的人員的車輛,不得收取停車費(fèi)用。
第二十五條 因緊急情況、舉辦重大活動或者重大節(jié)假日等原因,公共停車場不能滿足停車需求時,鼓勵公共建筑物配建的專用停車場在滿足自身合理需求的情況下,向社會開放。
第五章 道路臨時停車泊位的施劃與管理
第二十六條 施劃道路臨時停車泊位應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格控制、嚴(yán)格管理的原則。
除公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者城市管理和綜合執(zhí)法部門會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門外,其他任何單位和個人不得施劃、撤除道路臨時停車泊位。
第二十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門、城市管理和綜合執(zhí)法部門可以根據(jù)道路交通狀況和停車需求,施劃適當(dāng)數(shù)量的免費(fèi)道路臨時停車泊位。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門、城市管理和綜合執(zhí)法部門在施劃道路臨時停車泊位時,應(yīng)當(dāng)按照國家、省的有關(guān)規(guī)定,施劃無障礙停車泊位,并設(shè)置顯著標(biāo)志標(biāo)識。
第二十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門、城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場專項(xiàng)規(guī)劃和本條例的規(guī)定,統(tǒng)籌考慮城市功能布局和交通運(yùn)行狀況,在優(yōu)先保障步行、非機(jī)動車、公共交通以及保障機(jī)動車通行的基礎(chǔ)上,編制道路臨時停車泊位施劃方案。道路臨時停車泊位施劃方案應(yīng)當(dāng)向社會公示,公示期不得少于三十日。
編制道路臨時停車泊位施劃方案,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)不影響道路交通有序、安全、暢通;
(二)符合區(qū)域道路停車總量控制和城市停車泊位總量控制要求;
(三)與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng);
(四)區(qū)分不同時段、不同用途的停車需求;
(五)符合停車泊位設(shè)置相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求。
第二十九條 下列城市道路范圍內(nèi),不得施劃道路臨時停車泊位:
(一)快速路主路,寬度小于4.5米的非機(jī)動車道、人行道;
(二)交叉路口、鐵路道口、急彎路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點(diǎn)50米以內(nèi)的路段;
(三)消防通道、無障礙設(shè)施通道、醫(yī)療救護(hù)通道以及大型公共建筑周圍疏散通道;
(四)公交車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊(duì)(站)門前以及距離上述地點(diǎn)30米范圍內(nèi)的路段;
(五)變壓器下方,水、電、氣等地下管道工作井以及其周邊1.5米范圍內(nèi)的路段;
(六)已建成能夠提供充足車位的公共停車場服務(wù)半徑300米范圍內(nèi)的路段;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止施劃或者禁止停車的路段。
第三十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門、城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通狀況、停車位供求情況,每兩年組織對道路臨時停車泊位的施劃進(jìn)行評估,并根據(jù)評估結(jié)果對道路臨時停車泊位進(jìn)行調(diào)整。
已施劃的道路臨時停車泊位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整或者撤除,并向社會公布:
(一)道路交通狀況發(fā)生變化,道路停車已經(jīng)影響車輛、行人正常通行的;
(二)道路需要改建、擴(kuò)建以及維修、養(yǎng)護(hù)的;
(三)周邊停車場已經(jīng)能夠滿足停車需求的;
(四)使用率過低的;
(五)不符合設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者條件的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整或者撤除的情形。
單位或者個人認(rèn)為已施劃的道路臨時停車泊位應(yīng)當(dāng)調(diào)整或者撤除的,可以向施劃道路臨時停車泊位的部門提出意見,相關(guān)部門收到意見后應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)并依職責(zé)處理。
第三十一條 道路臨時停車泊位的停車標(biāo)志、標(biāo)線、編碼和位置信息應(yīng)當(dāng)規(guī)范、清晰、醒目。
車輛停放服務(wù)收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置收費(fèi)標(biāo)識和公示牌,公示牌的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營者名稱、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、停車種類、停車時段、免費(fèi)時段、監(jiān)督投訴電話等。
采用電子收費(fèi)方法的,應(yīng)當(dāng)在顯著位置明示電子收費(fèi)設(shè)施的使用說明,并確保設(shè)施整潔、完好。
第三十二條 道路臨時停車泊位實(shí)行收費(fèi)的,可以采取按時或者按次等多種方式計(jì)費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)科學(xué)、合理、方便的原則。停放服務(wù)收費(fèi)按照規(guī)定實(shí)行政府指導(dǎo)價或者政府定價管理,具體實(shí)施辦法由價格主管部門會同有關(guān)部門制定并向社會公布。
第三十三條 實(shí)行收費(fèi)的道路臨時停車泊位,應(yīng)當(dāng)履行本條例第十九條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的停車場經(jīng)營者的義務(wù),以及第二十一條第二款規(guī)定的報送停車場信息和配建停車場信息管理系統(tǒng)并接入全市停車信息系統(tǒng)的義務(wù)。
第三十四條 下列車輛使用道路臨時停車泊位的,應(yīng)當(dāng)免收停放服務(wù)費(fèi):
(一)停放時間不足三十分鐘的車輛;
(二)消防車、救護(hù)車、市政工程搶修車輛、軍警車輛;
(三)殘疾人本人駕駛的專用車輛;
(四)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)免收停放服務(wù)費(fèi)的其他車輛。
第三十六條 停車供需矛盾突出的居住區(qū),其周邊道路具備夜間、法定節(jié)假日等時段性臨時停車條件,符合安全管理和通行要求的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者城市管理和綜合執(zhí)法部門可以按照職責(zé)或者經(jīng)有關(guān)單位和個人書面要求,在充分聽取周邊商鋪、居民等各方的意見后,施劃時段性道路臨時停車泊位,并向社會公布停車的時段、停放的機(jī)動車范圍和違法停放的處理等。
超過規(guī)定時間在時段性道路臨時停車泊位停放機(jī)動車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者城市管理和綜合執(zhí)法部門依法處理。
第六章 機(jī)動車的停放管理
第三十七條 機(jī)動車駕駛?cè)嗽谕\噲鐾7艡C(jī)動車,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守停車場管理制度,按照標(biāo)線停放車輛,不得壓線、跨線停車;
(二)正確使用停車場設(shè)施、設(shè)備;
(三)不得在消防通道、停車場出入口停放車輛;
(四)不得裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品進(jìn)入停車場;
(五)不得違規(guī)占用無障礙停車泊位;
(六)在收費(fèi)停車場停放車輛的,按照規(guī)定支付停車費(fèi)用;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
駕駛?cè)瞬蛔袷厍翱畹谝豁?xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的,停車場管理者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以勸阻;對不聽勸阻的,可以要求立即駛離停車場或者拒絕提供停放服務(wù)。
第三十八條 機(jī)動車駕駛?cè)嗽诘缆放R時停車泊位停放機(jī)動車,除了遵守本條例第三十七條規(guī)定的停放行為規(guī)范,同時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定的停放時段停放車輛;
(二)按照允許的車輛類型停放車輛;
(三)在泊位標(biāo)線內(nèi)按照車輛順行方向或者標(biāo)示方向停放車輛;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第三十九條 禁止在道路臨時停車泊位實(shí)施下列行為:
(一)違規(guī)占用停車泊位用于停放機(jī)動車以外的用途;
(二)阻撓、妨礙停車泊位的使用;
(三)違規(guī)占用無障礙停車泊位;
(四)在限制時段的道路臨時停車泊位,超出規(guī)定時間停放機(jī)動車;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十條 任何單位和個人不得將廢棄機(jī)動車在公共停車場或者道路臨時停車泊位內(nèi)長期停放。公共停車場或者道路臨時停車泊位的管理者或者經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)定期清理,通知機(jī)動車所有人及時處理;機(jī)動車所有人未及時處理的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者城市管理和綜合執(zhí)法部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。
機(jī)動車所有人將廢棄機(jī)動車在專用停車場的非專有位置長期停放、不自行清理的,上述場所的管理者或者經(jīng)營者有權(quán)依照約定或者相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。
第七章 法律責(zé)任
第四十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府停車場規(guī)劃、建設(shè)、管理有關(guān)部門及其工作人員在停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中,不依法履行職責(zé),或者存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 違反本條例第十條的規(guī)定,建設(shè)單位或者個人未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場的,由市、縣(市、區(qū))人民政府城市管理和綜合執(zhí)法等相關(guān)部門依法責(zé)令限期改正。
第四十三條 違反本條例第十六條的規(guī)定,擅自改變停車場使用功能或者縮小使用范圍的,由市、縣(市、區(qū))人民政府城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照改變停車場使用功能或者縮小范圍的泊位數(shù)處以每泊位一千元的罰款。
第四十四條 違反本條例第十九條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)的規(guī)定,公共停車場的經(jīng)營者未履行規(guī)定義務(wù)的,由市、縣(市、區(qū))人民政府城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款。
違反本條例第十九條第五項(xiàng)的規(guī)定,公共停車場的經(jīng)營者未按照規(guī)定確保停車場信息管理系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行并及時上傳停車信息的,由市、縣(市、區(qū))人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照前款規(guī)定予以處罰。
第四十五條 違反本條例第十九條第一項(xiàng)、第二十條、第二十三條第四款、第三十一條第二款、第三十二條的規(guī)定,停車場經(jīng)營者有不按規(guī)定明碼標(biāo)價、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等價格違法行為的,由市、縣(市、區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第四十六條 違反本條例第二十一條第二款的規(guī)定,公共停車場經(jīng)營者未按照規(guī)定報送停車場信息、配建停車場信息管理系統(tǒng)并接入全市停車信息系統(tǒng)的,由市、縣(市、區(qū))人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款。
第四十七條 違反本條例第三十三條的規(guī)定,實(shí)行收費(fèi)的道路臨時停車泊位的經(jīng)營者,存在以下情形的,由有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定設(shè)置公示牌的,由市、縣(市、區(qū))人民政府城市管理和綜合執(zhí)法部門予以處罰;
(二)未按照規(guī)定確保停車場信息管理系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行并及時上傳停車信息,或者未按照規(guī)定報送停車場信息、配建停車場信息管理系統(tǒng)并接入全市停車信息系統(tǒng)的,由市、縣(市、區(qū))人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以處罰。
第四十八條 違反本條例第三十九條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的規(guī)定,存在以下情形的,由有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處一千元以上五千元以下的罰款,對個人處一百元以上五百元以下的罰款:
(一)違規(guī)占用機(jī)動車道、非機(jī)動車道上的停車泊位,或者阻撓、妨礙停車泊位使用的,由市、縣(市、區(qū))人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以處罰;
(二)違規(guī)占用人行道上的停車泊位,或者阻撓、妨礙停車泊位使用的,由市、縣(市、區(qū))人民政府城市管理和綜合執(zhí)法部門予以處罰。
第四十九條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第八章 附 則
第五十條 本條例自2024年5月1日起施行。