(2020年10月29日揭陽(yáng)市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第49次主任會(huì)議通過(guò))
第一條 為了深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,健全人大及其常委會(huì)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與的立法工作機(jī)制,更好發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)系點(diǎn))的作用,制定本規(guī)定。
第二條 聯(lián)系點(diǎn)是指市人大常委會(huì)根據(jù)立法工作需要,通過(guò)規(guī)定程序在基層建立,參與立法工作的固定聯(lián)系單位。
第三條 市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)負(fù)責(zé)聯(lián)系點(diǎn)的工作指導(dǎo)和日常聯(lián)系。
市人大有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)可以通過(guò)聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展立法活動(dòng)。
各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)根據(jù)市人大常委會(huì)總體要求,組織指導(dǎo)所在地聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作。
第四條 聯(lián)系點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)堅(jiān)持正確的政治方向;
(二)遵守憲法、法律、法規(guī);
(三)積極參與市人大及其常委會(huì)的立法工作;
(四)在地域、行業(yè)等方面具有代表性;
(五)履行工作職責(zé)所需的其他條件。
第五條 聯(lián)系點(diǎn)由各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)推薦,或者市人大有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)提出建議,由市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)綜合各方面情況提出聯(lián)系點(diǎn)的候選名單,經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議決定設(shè)立。
第六條 確定為聯(lián)系點(diǎn)的基層單位組織,由市人大常委會(huì)辦公室發(fā)文公布。
第七條 聯(lián)系點(diǎn)的任期一般為五年。根據(jù)工作需要,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
有下列情形之一的,由市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)提出建議,經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議決定進(jìn)行調(diào)整:
(一)未按照要求履行工作職責(zé)的;
(二)主動(dòng)提出申請(qǐng)調(diào)整的;
(三)其他應(yīng)當(dāng)調(diào)整的情形。
第八條 聯(lián)系點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的辦公場(chǎng)地,明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員等工作人員。人員的確定和調(diào)整由聯(lián)系點(diǎn)決定,報(bào)市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)備案。
第九條 聯(lián)系點(diǎn)應(yīng)當(dāng)做好以下工作:
(一)征集基層群眾、組織對(duì)市人大常委會(huì)年度立法計(jì)劃的立法項(xiàng)目建議、對(duì)立法計(jì)劃草案的意見(jiàn);
(二)協(xié)助開(kāi)展法律法規(guī)草案意見(jiàn)征求工作,研究提出修改意見(jiàn)和建議;
(三)協(xié)助市人大有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)到所在地進(jìn)行立法調(diào)研等活動(dòng);
(四)參加市人大有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)組織的立法座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等立法活動(dòng),提出意見(jiàn)和建議;
(五)收集法律法規(guī)實(shí)施中遇到的困難和問(wèn)題,提出修改完善的意見(jiàn)和建議;
(六)及時(shí)反映基層群眾、組織對(duì)立法工作的意見(jiàn)和建議;
(七)協(xié)助開(kāi)展法治宣傳活動(dòng),探索法治宣傳的有效途徑、方式,增強(qiáng)實(shí)效性;
(八)其他地方立法相關(guān)工作。
第十條 聯(lián)系點(diǎn)要充分發(fā)揮基層優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新工作方法,廣泛征集意見(jiàn)。根據(jù)任務(wù)需要,可以采取座談會(huì)、調(diào)查研究、印送草案征求意見(jiàn)稿等方式征求基層群眾、組織的意見(jiàn)和建議,對(duì)收集到的意見(jiàn)及時(shí)歸納整理,報(bào)送市人大有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)。
第十一條 市人大有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)通過(guò)以下途徑和形式,加強(qiáng)與聯(lián)系點(diǎn)的聯(lián)系:
(一)指導(dǎo)和協(xié)助聯(lián)系點(diǎn)有效開(kāi)展工作;
(二)向聯(lián)系點(diǎn)發(fā)送立法工作相關(guān)信息和資料;
(三)邀請(qǐng)聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員參加相關(guān)立法會(huì)議、活動(dòng)和培訓(xùn);
(四)不定期召開(kāi)聯(lián)系點(diǎn)工作座談會(huì),及時(shí)了解基層群眾、組織通過(guò)聯(lián)系點(diǎn)反映的意見(jiàn)和建議。
第十二條 市人大有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行認(rèn)真研究,及時(shí)向聯(lián)系點(diǎn)反饋采納情況。
第十三條 市人大常委會(huì)為聯(lián)系點(diǎn)提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。工作經(jīng)費(fèi)必須用于聯(lián)系點(diǎn)硬件設(shè)施、日常辦公、培訓(xùn)以及從事本規(guī)定所列各項(xiàng)工作產(chǎn)生的支出等,不得截留或挪作他用。
聯(lián)系點(diǎn)應(yīng)當(dāng)于每年12月底前向市人大常委會(huì)辦公室報(bào)送經(jīng)費(fèi)使用情況。
第十四條 本規(guī)定自通過(guò)之日起施行。