(2021年9月29日揭陽(yáng)市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五十一次會(huì)議通過(guò) 2021年12月1日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議批準(zhǔn))
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)潮劇的保護(hù)與傳承,根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)潮劇的保護(hù)、傳承、傳播與發(fā)展。
第三條 本條例保護(hù)傳承的對(duì)象,包括下列具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的潮劇表現(xiàn)形式以及相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所:
(一)潮劇的代表性劇目、劇本、唱腔、語(yǔ)言、音樂(lè)、曲譜、傳統(tǒng)表演藝術(shù)、舞臺(tái)美術(shù)等;
(二)與潮劇密切相關(guān)的化妝技藝以及樂(lè)器、服裝、道具、布景、盔頭、頭飾等制作技藝;
(三)與潮劇密切相關(guān)的歷史檔案、文獻(xiàn)資料、器具實(shí)物、場(chǎng)所設(shè)施;
(四)潮劇特有的傳統(tǒng)習(xí)俗;
(五)與潮劇密切相關(guān)的其他保護(hù)傳承對(duì)象。
第四條 潮劇保護(hù)傳承應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,保護(hù)、傳承、傳播與發(fā)展并重的原則。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)潮劇保護(hù)傳承工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將其納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,并加大財(cái)政投入,在年度財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排落實(shí)潮劇保護(hù)傳承經(jīng)費(fèi)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立潮劇保護(hù)傳承工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,研究決定、協(xié)調(diào)解決潮劇保護(hù)、傳承、傳播與發(fā)展等工作中的重大事項(xiàng)。
第六條 縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)潮劇的保護(hù)、傳承、傳播與發(fā)展等工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、教育、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén),在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好潮劇的保護(hù)、傳承、傳播與發(fā)展等工作。
第七條 縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際情況,組織有關(guān)部門(mén)編制潮劇保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第八條 縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的潮劇資源狀況進(jìn)行調(diào)查,建立潮劇資料檔案和相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,潮劇資料檔案以及相關(guān)數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi),便于公眾查閱。
調(diào)查潮劇資源,應(yīng)當(dāng)搜集、整理相關(guān)的歷史檔案、文獻(xiàn)資料和代表性實(shí)物,并及時(shí)歸檔妥善保存,防止損毀、流失。對(duì)瀕危潮劇資源應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用圖片、文字、錄音、錄像等方式,進(jìn)行搶救性記錄和保護(hù)。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織向縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門(mén)提供潮劇資源信息。
第九條 根據(jù)潮劇資源調(diào)查情況和實(shí)際工作需要,市人民政府可以建立潮劇資源保護(hù)清單,將能夠體現(xiàn)潮劇優(yōu)秀傳統(tǒng)文化并具有較高歷史、文學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的項(xiàng)目,列入清單加強(qiáng)保護(hù)。
第十條 縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將符合條件的潮劇資源項(xiàng)目依法列入本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄予以保護(hù)。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定潮劇代表性傳承人,建立傳承人檔案,并將名單向社會(huì)公布。
支持潮劇代表性傳承人和名家設(shè)立潮劇傳習(xí)所、工作室,開(kāi)展帶徒授藝等傳習(xí)活動(dòng)。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善潮劇表演團(tuán)體多元化發(fā)展機(jī)制,激發(fā)國(guó)有潮劇表演團(tuán)體活力,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)潮劇表演團(tuán)體的指導(dǎo)和扶持。
民營(yíng)潮劇表演團(tuán)體與國(guó)有潮劇表演團(tuán)體的潮劇從業(yè)人員,在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定等方面享有同等待遇。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府及其文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)潮劇保護(hù)傳承工作隊(duì)伍的建設(shè),通過(guò)培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)等多種方式,完善潮劇保護(hù)、研究、傳承等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)和保障機(jī)制。
在公開(kāi)招聘具有特殊專(zhuān)長(zhǎng)的潮劇專(zhuān)業(yè)人員時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合潮劇行業(yè)的實(shí)際情況,公平合理確定招聘的條件、要求和方式,滿足潮劇專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)的需要。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府及其教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持中小學(xué)校,通過(guò)成立潮劇社團(tuán)、潮劇興趣小組以及與本地潮劇表演團(tuán)體合作開(kāi)展優(yōu)秀潮劇進(jìn)校園等方式,宣傳和普及潮劇知識(shí)。
鼓勵(lì)和支持有條件的高等院校、職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)戲曲表演等相關(guān)專(zhuān)業(yè)和開(kāi)展潮劇教育培訓(xùn),探索建立校團(tuán)合作辦學(xué)、人才定向培養(yǎng)等辦學(xué)機(jī)制。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)潮劇展示、展演、傳習(xí)等場(chǎng)所和設(shè)施的建設(shè)與管理,改善潮劇創(chuàng)作生產(chǎn)和展示展演條件。
鼓勵(lì)和支持鎮(zhèn)(街)、村(居)利用傳統(tǒng)村落、歷史建筑、文化公園等建設(shè)潮劇展示、展演場(chǎng)所,開(kāi)發(fā)具有吸引力的潮劇文化旅游產(chǎn)品,推動(dòng)潮劇文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
任何單位和個(gè)人不得破壞、非法侵占與潮劇保護(hù)傳承相關(guān)的場(chǎng)所和設(shè)施。
第十六條 潮劇創(chuàng)作應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,體現(xiàn)新時(shí)代新生活主題。
縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持潮劇表演團(tuán)體和創(chuàng)作、研究機(jī)構(gòu)以及相關(guān)人員加強(qiáng)潮劇劇本的創(chuàng)作,打造潮劇藝術(shù)精品,提高潮劇表演的欣賞性和吸引力。
縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)優(yōu)秀潮劇劇本創(chuàng)作的扶持力度,可以通過(guò)公開(kāi)征集等方式,扶持整理改編和新編原創(chuàng)的優(yōu)秀潮劇劇本。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將潮劇演出納入基本公共文化服務(wù)目錄,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,支持潮劇表演團(tuán)體到基層開(kāi)展公益性演出服務(wù)活動(dòng),豐富基層精神文化生活。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法保障潮劇表演團(tuán)體、傳承研究機(jī)構(gòu)、代表性傳承人等的合法權(quán)益,指導(dǎo)支持有關(guān)單位和個(gè)人依法維護(hù)其著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第十九條 潮劇表演團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,及時(shí)足額為潮劇從業(yè)人員辦理社會(huì)保險(xiǎn),保障相關(guān)人員的合法權(quán)益。
鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)資本等對(duì)在潮劇排練和展演過(guò)程中出現(xiàn)的傷殘或者患職業(yè)病等的特殊人員進(jìn)行幫扶救助。
第二十條 鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織通過(guò)依法設(shè)立潮劇表演團(tuán)體、建設(shè)展示和傳承場(chǎng)所等方式,開(kāi)展潮劇保護(hù)傳承。
鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織通過(guò)捐贈(zèng)、捐助等方式參與潮劇保護(hù)傳承。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府及其文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)潮劇宣傳,創(chuàng)新潮劇傳播方式,通過(guò)報(bào)刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,以動(dòng)漫小視頻、微電影、專(zhuān)題專(zhuān)欄等方式,普及、宣傳、推廣潮劇藝術(shù)。
縣級(jí)以上人民政府及其文化和旅游主管部門(mén)可以結(jié)合節(jié)慶文化活動(dòng)、當(dāng)?shù)孛袼谆顒?dòng)等,組織在劇院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站、文化服務(wù)中心、旅游景區(qū)(點(diǎn))、特色街區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等集中展示展演潮劇藝術(shù)。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府文化和旅游等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性潮劇演出活動(dòng)的管理,依法查處各類(lèi)違法違規(guī)演出活動(dòng),并發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)行業(yè)自律和協(xié)作,培育健康良好的潮劇演藝市場(chǎng)環(huán)境。
第二十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與汕頭市、潮州市等地緣相近、文脈相承區(qū)域的市人民政府的溝通協(xié)調(diào),并就下列事項(xiàng)建立完善潮劇保護(hù)傳承區(qū)域合作機(jī)制:
(一)共同設(shè)立潮劇藝術(shù)節(jié);
(二)協(xié)同開(kāi)展劇本創(chuàng)作、學(xué)術(shù)交流、藝術(shù)研究;
(三)協(xié)同組織對(duì)外藝術(shù)表演交流、展示;
(四)建立區(qū)域名家收徒傳藝機(jī)制;
(五)發(fā)揮戲曲院校作用,協(xié)作開(kāi)展區(qū)域潮劇人才培養(yǎng);
(六)推動(dòng)三市潮劇表演團(tuán)體開(kāi)展交流合作,保障其跨區(qū)域的合法演出活動(dòng);
(七)共同創(chuàng)建潮劇保護(hù)傳承研究基地;
(八)共同推進(jìn)潮劇申報(bào)列入人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄;
(九)其他依法可以開(kāi)展區(qū)域合作的事項(xiàng)。
市人民政府文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與汕頭市、潮州市相關(guān)部門(mén)之間的溝通協(xié)作,通過(guò)區(qū)域會(huì)商、信息共享、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等方式,提高區(qū)域潮劇保護(hù)傳承水平。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依法履行保護(hù)傳承管理職責(zé)的;
(二)截留、挪用、擠占保護(hù)傳承經(jīng)費(fèi)的;
(三)在評(píng)審認(rèn)定過(guò)程中存在徇私舞弊、弄虛作假的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十五條 本條例自2022年1月1日起施行。