《揭陽市停車場管理條例》（以下簡稱《條例》）將于2024年5月1日起施行，為幫助社會各界更加全面準(zhǔn)確地了解和把握《條例》相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)法規(guī)宣傳和實施的法律效果與社會效果，市人大常委會法工委特就《條例》相關(guān)重點內(nèi)容進(jìn)行解讀。
五、明確停車場建設(shè)用地保障
建設(shè)公共停車場涉及用地需求，對此《條例》第九條從盤活存量建設(shè)用地、新增建設(shè)用地指標(biāo)分配等方面進(jìn)行保障，如其中明確規(guī)定：新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)分配應(yīng)當(dāng)充分考慮停車場建設(shè)項目的用地需求，優(yōu)先保障城市停車場項目用地計劃指標(biāo)。停車場用地應(yīng)當(dāng)納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃，閑置土地依法收回后符合規(guī)劃用途的，可以優(yōu)先安排用于停車場用地。城市更新改造、功能性搬遷等騰出的土地，有條件的應(yīng)當(dāng)規(guī)劃一定比例，用于公共停車場建設(shè)。
此外，為進(jìn)一步挖潛，該條還對充分利用地下空間作出規(guī)定：在滿足交通出入、行人安全、消防、綠化覆土等要求前提下，鼓勵利用城市道路、廣場、學(xué)校操場、公共綠地以及公交場地、垃圾站等公共場所和公共設(shè)施的地下空間建設(shè)公共停車場。
六、明確停車場配建標(biāo)準(zhǔn)
建筑物配建停車場是加強(qiáng)停車場建設(shè)的主要方式，對其配建標(biāo)準(zhǔn)《條例》第十條第一款作出了明確規(guī)定：市、縣（市、區(qū)）人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)赝＼囆枨?，綜合人口規(guī)模和密度、機(jī)動車保有量、道路交通承載能力和公共交通服務(wù)能力等因素，確定本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布實施。
為確保配建標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性，該條第二款還對配建標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整作出規(guī)定，要求市、縣（市、區(qū)）人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門定期對建設(shè)項目停車位配建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。
此外，為強(qiáng)化配建標(biāo)準(zhǔn)的剛性，該條第三款明確規(guī)定：建設(shè)單位或者個人新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游區(qū)、大（中）型建筑等建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場。配建、增建停車場應(yīng)當(dāng)與新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時驗收、同時交付使用。
